HTMLでブロックレベル要素となるタグは、

• p
• h1～h6
• div
• ul
• ol
• dl
• pre
• hr
• blockquote
• address
• fieldset
• table
• form
• script
• noscript
• ins
• del

があります。

XHTML 1.0 Strict DTDで、「body」の要素の次にはブロックレベル要素がこないといけないと定義されています。

なので、bodyタグの中には上記要素のいずれかが入ることになるのだ